获得了天皇和当权派支持之后，政府和海军方面一致行动，想方设法排除议会制造的麻烦，甚至绕开议会，硬性推动。



1891年（明治24年），日本第一期的8年扩军计划完成，正赶上有议会了。但是，事情一点也没耽误。



海军大臣又雄心勃勃地向内阁会议提出了9年海军扩充计划（铁甲战舰4只、巡洋舰6只、通讯舰1只），连同争取年内建造其中的巡洋舰和通讯舰各1只的预算。



预算案交到众议院，“卡壳”了。



这一年，日本第二届议会的众议院预算委员会，将政府提出的预算案削减了近1/10，约794万元，其中便包含海军梦寐以求的定制与“定远”、“镇远”相抗衡的铁甲舰经费。



12月22，议会全体会议对军舰建造费、制铁所建设费（这个是至关重要的，没有制铁工业，哪有造船的钢板）等议题进行了认真热烈的讨论。桦山资纪，当时的海相对削减海军预算的事本来已经相当不满，正生着气呢，听到议员们提出的削减海军军费的理由，竟是“萨长藩势力把持海军”，还有“海军经费不透明，有腐败问题”，这下可把出身萨长藩的桦山惹毛了。于是他怒不可遏地在议员的吵吵声中突然跳上台去，发表了被指为公然违反议会法规、冒犯众议院权威的“蛮勇演说”，质问：



“无论萨长政府，还是什么别的政府，保护今日国之安宁，既与4000万生灵无关系，那么，保护了安全又该是谁的功劳？”



完了。这段激愤的演说，根本没起到好作用，反而如火上浇油。民党群情激昂，接连否决了政府的方案，并通过了削减造舰、制钢所费892万的削减预算案。



事情的结果是，海军赢――当夜，政府第一次解散了议会。



1892年（明治25年）第三届议会召开，造舰费再次被全面削减。但是――



结果仍然是海军赢――贵族院又重新进行了讨论，这项眼瞅着就被“拍死”的预算又活过来了。



1892年（明治25年）11月29日第四届议会开会，以自由、改进两党为中心的民党方面又削除了全部造舰费用。事情有再一再二，没有再三再四，眼看着，海军提出的铁甲舰两艘、巡洋舰和轻型巡洋舰各一艘的希望将成泡影。



结果……



结果是海军又赢了――就在政府和议会陷入对立，矛盾似乎无法调和之际，1893年（明治26年）2月11日，天皇下达诏敕，命令：今后6年中，每年由内廷费中支出30万元，并要求文武官员同心协力，献出俸给1/10，来充当部分造舰费用。



太后别在意我的冒犯，我想说：看人家日本皇家，跟你家所作所为相比，简直是天壤之别呀。



谁也未料到，天皇斜刺里捅出这么一“刀”。不干涉议会，没批评议会，但比打一耳刮子还损他们的脸面。



开始肯定是有意的，这个消息被传出来，又被日本人传来传去，都成了天皇每天少吃一两顿饭，飘过海洋传到大清，成了天皇吃不起吃肉了。



当时，30万日元是多少？等于20万两白银，数目真不小啊。但别忘了，这只占皇家的10%用度。前边我还说过，为防止议会制约政府行动，天皇被有意打造成了最大的地主和资本家，这不用上了吗？



所以，天皇节约一点，养活自己的一个老婆（皇后一条美子，正妻）5个小老婆（典侍、权典侍，相当于嫔妃吧）和十几个孩子，还是不成问题，还不至于少吃一碗大米饭。呵，现在还有人说明治天皇睦仁一夫一妻呢，也有人信。



我看真正饿肚子的，是不明真相、白白感动一场的贫苦人民吧。



不管怎么说，你看天皇都准备饿肚子了，议会还能怎样？政治休战，造舰预算在议会中通过，人民该缴的税一分不能少。



这就是某些日本史书不无赞许地记载的“在第四届议会中，出现了政党转变方向的征兆，在国是问题上政党将采取‘积极的手段’的方针，这意味着议会承认扩军”，背后的真实原因。



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一切都说明，在这关键的十年内，日本在时刻准备着。



以赶超中国为奋斗目标，准备进行一场以“国运相赌”的战争。