赵顼狠狠瞪他一眼，“你”

  话一出口，他似乎意识到嗓门有些高，心虚地左右看了眼，又低声道：“你是疯了吧。在皇宫里面印发小报，到时朕想撇清咳咳，这主意是你出的，当然得由你来做，这事就这么定了。”

  拜托！我可是有正当职业的，我本来还打算做一个正经的传媒大亨，这小报完全是帮你出主意，干我屁事。张斐顿时萌生退意，道：“陛下，要不咱们再考虑考虑。”

  赵顼稍稍犹豫了片刻，摇头道：“不用考虑，就这么干。”

  其实他心里对士大夫意见不小，早就想骂骂士大夫，只是没这个胆，关键撕破脸皮，对谁都不好，张斐此策，无意间打动了他，就算解决不了问题，出一出心中恶气也好啊！

  未等张斐拒绝，赵顼又问道：“何策可解远虑？”

  张斐郁闷地瞧了眼赵顼，知道这锅肯定是自己背了，不禁暗叹一声，我这还真是自作孽啊！答道：“如果那些佃农真的要上诉的话，小民也是能够打的，但是关键就在于，佃农们不敢打这官司，原因就是如果佃农打官司，可能连生计都丢了。”

  赵顼轻轻点了下头。

  张斐道：“依照我朝律例，垦田即为永业，土地是地主的，这是无法改变的。在无法确保佃农的生计，始终要受到他们的制约。”

  赵顼问道：“可如何确保佃农的生计？”

  张斐道：“只能依靠商业，鼓励商业发展，创造出更多的生计，如此方能削弱地主对朝廷的制约。”

  这生产资料的问题，还得是依靠经济原则，律法是无法解决这个问题的。

  就事论事，地主也是人，人性就是自私的，能多赚一点，为何不多赚一点，能少承担一点风险，为什么不少承担一点风险。

  要是人人都跟许芷倩一样，那就没有地主了。

  赵顼却是听得直摇头，哼道：“那些大富商比起地主而言，更是不遑多让，亦不可信也。”

  地主就已经让人头疼不已，又整个大富商出来，这不是自找罪受吗。

  张斐道：“话虽如此，但我朝对于商业的管控是远胜于对农业的管控，同时商业给国家带来的风险，又远小于农业，从商业方面着手，是要简单得多。”…，由于土地私有制，导致宋朝国家控制的土地，只有全国的十分之一，其余的都控制地主、豪强、军官等统治阶级手中。

  个个都不是好惹的。

  土地改革，真的是比登天还难。

  反倒是对商业的管控，是极为严厉，因为宋朝有着强大的禁榷制度，基本上大宗商品都是国营。

  这导致今后宋朝的税收占比，商税占百分之七十，而农税只占百分之三十，在整个封建社会，都是独此一例。

  赵顼觉得也有些道理，问道：“依你之见，又该如何从商业方面着手？”

  “立法！”

  张斐立刻回答道：“唯有通过法律，才能够确保既鼓励商业发展，同时又牢牢控制住那些商人。”

  他肯定还是走法制路线，只不过改革农业，这阻力太大，特权阶级太多，朝廷又缺乏在这方面的管控，在张斐看来，是寸步难行。

  商业不同。

  盐、铁、酒，等等，全都在朝廷手中，朝廷就是老大，这里面有很大的立法空间，也有很大的上升空间。

  如果说朝廷通过立法，令商业得到提升，到时针对农业进行调整，大家也不好多说什么。

  这也是张斐最近一直在考虑的问题，这法制得先往哪边，收益最大，没有收益，就没有理由推动法制建设。

  赵顼若有所思地点点头。

  张斐又道：“这回陛下要吸取朝廷在农业方面的错误决策，不能给予太多特权，最好是不给于任何特权，一切都依法规行事。

  同时也要避免商业中出现佃农的现象，在人工雇佣方面，朝廷就应该立法适当的确保劳工的利益，而不能如对待佃农一样，只考虑到地主的利益，如此亦可限制商人势力壮大。

  等到商业扩张，急需人力之时，朝廷再转身整顿农业，如此一来，再出现这种情况，佃农就敢于状告地主，即便不种地，他们也能够找到生计。”

  听到这里，赵顼疑虑道：“可是农业乃国之根本，若大家都不种粮食，可能会引发危机的。”

  张斐笑道：“陛下不用担心这一点，地主也是求财，一拍两散，是大家都不想的，这就有了谈判的条件，不会像如今一样，地主横行霸道，而朝廷却束手无策。”

  赵顼点点头，道：“也就是说，暂时先不整顿农业？”

  张斐道：“在我看来，暂时就没法整顿。”

  赵顼皱眉道：“但如今在佃农一事上面，是箭在弦上，不得不发。”

  张斐道：“之前我不是说了么，可以用发小报的方式，道德绑架那些士大夫，让他们主动去平息此次事件，暂时就将就着过，等时机成熟再来整治。”

  “道德绑架？”

  赵顼呵呵笑道：“你这说法倒是挺有趣的。”

  张斐嘿嘿道：“我这也是学他们的，他们平时不总是这么对陛下么。”…，赵顼一愣，猛然醒悟过来，我才是那个受害者啊。直点头道：“就用这一招，咱也道德绑架他们一回。”

  他对这小报立刻表现出浓厚的兴趣。

  拉着张斐，开始密谋起来，该如何操作这事。

  这事报复感极强，但风险系数也极高，一旦被发现，赵顼必然会弃车保帅，他不可能承认是自己干得，这真的会影响到他的统治地位。

  在密谋的过程中，他是想尽办法，确保这事就查不到他头上来，是撇的一干二净。

  张斐是心如明镜，这事一定得操作好，否则的话，赵顼能不能保他不死，他都没有把握，他是一再强调这安全系数。

  人是一定要可靠，地方一定要隐蔽。

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