第三节海军军费挪用疑案（1 / 2）
第三节海军军费挪用疑案
随着北洋海军军舰沉入大海深底，沉入历史深处，那个时代的很多事实也将一并消失。
留下了一个未解之谜，和一个争吵至今的话题。
那就是挪用海军经费的事。
军费成了老佛爷建园子的费用，目前这已经是多数人公认的。
大家所争的，无非是数额的多少。
围绕具体数字的研究还在进行，不断有人发现有关的资料、记载，不断有新的证据出现。可惜，到目前为止，给出的数据各不相同。
当然也有人详细地统计后指出，慈禧并未挪用多少海军经费。
这又完全是一笔糊涂账。
但是，一个内政完全不透明的封建朝代，凭什么不让老百姓猜测？
我们可以猜想。
——*——*——*——*——*——*——
这一天，中堂大人早早上班，处理完政事，又忙着考虑海军的事。
当是时，西洋造舰术更上一层楼，新式快舰、快炮，都已经出现。在造船数量上你追我赶的同时，造舰技术也是突飞猛进。对西洋舰船技术发展时加关注，也比较明白的李鸿章，知道海军装备在需求上，已到了十分迫切的地步。
身为北洋大臣，李鸿章大人要做的，是上书，要钱，要船。
海军的经费一再拖欠，连续打报告，皆无消息，然后，还是上报告。
即便明知要不到钱，这苦还得诉，钱还得要。
因为还有一个重要用意——来自李中堂的学生、幕僚周馥的提醒。
周馥密告李鸿章：北洋海军用费已过千万两，但购来的军舰，按外国海军的编制标准看，实在够不上一支舰队。万一有事，恐怕无法对敌。那时再请扩充海军，一切都晚了，而且，朝中官员必定会指责我们白白浪军费，而将责任归到北洋头上。
通过周馥的话，我理解了北洋面临的一个“两难”境地：前期投入已经很大，但北洋海军从规模上都还称不上舰队。要追加投入，后期需求还是个“无底洞”，停止投入，前期还等于白费。
那经费还要不要了？要。
周馥又给李鸿章出了一个主意：趁现在局势平静时候，还要多向朝廷要钱。“痛陈海军宜扩充，经费不可省、时事不可料、各国交谊不可恃”，请有关部门抓紧办理。如果朝廷给钱，是国家社稷之幸，如果不给，将来我们也能站住脚。否则，别人反而说我们误了国家大事。
我也理解周馥的意思，一个未说出的意思——一旦真遇上战事，海战失败，我们能有理讲：我说过海军还不行，是你不给钱。
难怪李鸿章心领神会，继续趴在桌子上打报告，同时又不禁长叹：“此大政，须朝廷决行，我力止于此。今奏上，必交部议，仍不能行，奈何？”
李大人的能力，也只能做到这一步了。其它，无能为力。
看来，“部议”，也是漫漫“钱途”上的一大鸿沟。
——*——*——*——*——*——*——
果然，李鸿章等来的，不是朝廷给钱买军舰的批条，是有关部门忽然通知，年度的海军经费不能给了。
《清史稿》记载，还是简单一句话：十七年（1891年）四月，户部请停购外洋枪砲船只机器二年，以所节价银解部充饷。
这句话给人无限猜想、无限愤恨。
单凭这个记录，我们就几乎可以认定，海军经费肯定被动了。
也有人拿这句话为太后辩解，认为银子充饷，不见得就是太后用了。
但我们要知道，即使太后要用，也总得整点其它的名堂，怎么能直接说是“建楼堂馆所”呢？
本书前一节已记录皇太后庆典费用中，一个来路是“从饷需和边防费中”提款。看来动饷银也不是一件难事，慈禧能为生日挪用经费，其它事情就不能吗？类似的挪用仅此一次吗？
事情如此容易，军费就被扣了。简单说，太后需要；李鸿章同意了；奕譞、翁同龢之流可不问他同意不同意，反正事情已经办了。
宁可穷了海军，不能苦了太后啊。
——*——*——*——*——*——*——
李鸿章自称裱糊匠，明哲保身，委屈求全，不会硬扛的。他又是后党的骨干、忠臣，自从奕訢去职，回家休息了，朝中没有撑腰的了，自然更要在太后面前表现表现。为大清政权计，也是为太后考虑，力主添加军舰，是忠心；让太后痛快，舒心，办一个热热闹闹的庆典，也是忠心。怎么能让太后感受到这份忠心，最终还得看太后中意哪个。
所以，这位裱糊匠顾全大局，最终不再为调拨银两的事坚持。相反，他还迅速转变了思想，与奕譞积极配合，分工担负起具体向各省勒索海防捐的任务。
——*——*——*——*——*——*——
翁同龢私下里对修园子建形象工程、享乐工程是十分不满的，他的日记里也给予了相当辛辣的评价。行动上，也曾在奏折中力陈户部筹款之艰难，请求停止“以后寻常工程，其业经兴办之工毋庸停止”（《翁同龢日记》），无非是：当前兴建的无须停止，以后的无关紧要的小工程就不要搞了，仅此而已。
但饶是如此，还是象电视剧里显现的那样，陪着阎敬铭大人挨了一顿“国骂”，也就消停了，话憋在喉咙里，老老实实回家写日记了。
可是，仅仅是这些吗？
答案是——不是。
下来，我会谈到。
——*——*——*——*——*——*——
这里先谈谈，有一个关键的人物，一个最不应该被忽略的人物。
奕譞。
奕譞，醇亲王。慈禧太后亲妹妹的丈夫，慈禧太后的亲妹夫。
同时，他也是光绪皇帝的生父，虽然光绪4岁就被抱走，管慈禧叫“亲爸爸”。
围绕他身份的分析一：
主张节用的恭亲王奕訢遭罢黜，而此后一味迎合慈禧的醇亲王奕譞开始操弄大权。
曾于同治朝带头反对重修圆明园、致使太后的宏图大志“胎死腹中”的奕訢表面是因为带头叫着和法国开战，就要承担战场失利的责任而被集体下课，实际上也是有点不明不白地离开了军机处，回去休养了。
嫂子小叔之间的权力斗争是绝对因素，看来太后也是不想再让颐和园工程重蹈覆辙。
而此时，太后将修园子的总指挥大权给了奕譞。
不过，以前奕譞也参与了反对重修圆明园的活动，给他，可靠吗？
可靠！别忘了，人是会变的。
此时非彼时也。自己的儿子被太后“恩宠”，突然就成了皇上，这样的浩荡皇恩，牙齿还在，怎么就能忘了？不符合中华传统美德啊。还有，亲儿子小皇帝就捏在慈禧手里，别说富贵了，安危都成问题，搞不好哪顿饭都会吃出“急病”。所以这些年来，奕譞时加注意，各种小节地注意，唯恐触犯慈禧，哪天不陪着小心。
这奕譞也绝对不是傻人一个。有一个故事能说明：说某年慈禧以小皇帝的名义赐给他一架“皇马车”——龙辇，这是让他享受太上皇待遇的节奏啊。把奕譞吓瘫了，会不会是自己的小姨子试探自己呢？象，相当象。这玩意，要是退回去，即是抗旨，要大模大样坐着，就是不知天高地厚。奕譞采取了一个非常的办法：不退，不坐，把它高高地供起来，天天上香嗑头，天天念叨太后的似海恩典。
再说了，慈禧就要归政于皇上。能让这个老太太早一点离开，那是好事。而且要是能让她脱离凡间尽情玩乐，踏踏实实颐养天年，忘记了过问朝政，那就是好事成双，最好的好事了。作为父亲，奕譞有此私心，也是正常情况下再正常不过的事情了。
那奕譞在修园子的这件事上，能不尽心竭力吗？
事实证明，慈禧真是选对了人才，奕譞在极端困难的情况下，四处筹集经费，推进工程建设，“攻坚克难”到园子修成的第二年，便耗尽心血、灯枯油干、撒手归西，真可谓是“鞠躬尽瘁”了。
围绕奕譞身份分析二：
奕譞（十一年起）掌控海军衙门。正巧，是慈禧定下“三海工程”项目不久。然后，本来应该由内务府和工部共同负责的工程交给他负责，从这一刻起，海军衙门就成了慈禧的新内务府，兼工程建设指挥部。
那么，海军大臣在关注海军建设的同时，将不得不分出一部分精力兼顾造园子——如果园子较小，或者奕譞亲王精力超常旺盛的话。
而且，工程建设指挥部就在海军衙门，一些款项，就方便通过海军衙门转用，以掩天下的耳目，不致于被人指指点点了。
但是，这怎么能洗清挪用的嫌疑？
——*——*——*——*——*——*——
我通过各种方法查阅有关资料，学习各家研究成果，想弄清个究竟。
各种关于海军衙门经费的记载中，几乎到处都是借用、垫付、拨银，还有借拨，借款，还款……小则三万五万两，多则几十万两，全是几大工程的用度。相对于千万两的建设费来讲，弄出这一堆鸡零狗碎的账目，可以看出大清朝国库空虚、捉襟见肘，只好东拆西借，甚至拆东墙补西墙，凑银子以救急的窘况。恰如一个行将破产的公司，最后靠七拼八凑的钱来对付到期的巨大欠账，以苟延残喘！
随着北洋海军军舰沉入大海深底，沉入历史深处，那个时代的很多事实也将一并消失。
留下了一个未解之谜，和一个争吵至今的话题。
那就是挪用海军经费的事。
军费成了老佛爷建园子的费用，目前这已经是多数人公认的。
大家所争的，无非是数额的多少。
围绕具体数字的研究还在进行，不断有人发现有关的资料、记载，不断有新的证据出现。可惜，到目前为止，给出的数据各不相同。
当然也有人详细地统计后指出，慈禧并未挪用多少海军经费。
这又完全是一笔糊涂账。
但是，一个内政完全不透明的封建朝代，凭什么不让老百姓猜测？
我们可以猜想。
——*——*——*——*——*——*——
这一天，中堂大人早早上班，处理完政事，又忙着考虑海军的事。
当是时，西洋造舰术更上一层楼，新式快舰、快炮，都已经出现。在造船数量上你追我赶的同时，造舰技术也是突飞猛进。对西洋舰船技术发展时加关注，也比较明白的李鸿章，知道海军装备在需求上，已到了十分迫切的地步。
身为北洋大臣，李鸿章大人要做的，是上书，要钱，要船。
海军的经费一再拖欠，连续打报告，皆无消息，然后，还是上报告。
即便明知要不到钱，这苦还得诉，钱还得要。
因为还有一个重要用意——来自李中堂的学生、幕僚周馥的提醒。
周馥密告李鸿章：北洋海军用费已过千万两，但购来的军舰，按外国海军的编制标准看，实在够不上一支舰队。万一有事，恐怕无法对敌。那时再请扩充海军，一切都晚了，而且，朝中官员必定会指责我们白白浪军费，而将责任归到北洋头上。
通过周馥的话，我理解了北洋面临的一个“两难”境地：前期投入已经很大，但北洋海军从规模上都还称不上舰队。要追加投入，后期需求还是个“无底洞”，停止投入，前期还等于白费。
那经费还要不要了？要。
周馥又给李鸿章出了一个主意：趁现在局势平静时候，还要多向朝廷要钱。“痛陈海军宜扩充，经费不可省、时事不可料、各国交谊不可恃”，请有关部门抓紧办理。如果朝廷给钱，是国家社稷之幸，如果不给，将来我们也能站住脚。否则，别人反而说我们误了国家大事。
我也理解周馥的意思，一个未说出的意思——一旦真遇上战事，海战失败，我们能有理讲：我说过海军还不行，是你不给钱。
难怪李鸿章心领神会，继续趴在桌子上打报告，同时又不禁长叹：“此大政，须朝廷决行，我力止于此。今奏上，必交部议，仍不能行，奈何？”
李大人的能力，也只能做到这一步了。其它，无能为力。
看来，“部议”，也是漫漫“钱途”上的一大鸿沟。
——*——*——*——*——*——*——
果然，李鸿章等来的，不是朝廷给钱买军舰的批条，是有关部门忽然通知，年度的海军经费不能给了。
《清史稿》记载，还是简单一句话：十七年（1891年）四月，户部请停购外洋枪砲船只机器二年，以所节价银解部充饷。
这句话给人无限猜想、无限愤恨。
单凭这个记录，我们就几乎可以认定，海军经费肯定被动了。
也有人拿这句话为太后辩解，认为银子充饷，不见得就是太后用了。
但我们要知道，即使太后要用，也总得整点其它的名堂，怎么能直接说是“建楼堂馆所”呢？
本书前一节已记录皇太后庆典费用中，一个来路是“从饷需和边防费中”提款。看来动饷银也不是一件难事，慈禧能为生日挪用经费，其它事情就不能吗？类似的挪用仅此一次吗？
事情如此容易，军费就被扣了。简单说，太后需要；李鸿章同意了；奕譞、翁同龢之流可不问他同意不同意，反正事情已经办了。
宁可穷了海军，不能苦了太后啊。
——*——*——*——*——*——*——
李鸿章自称裱糊匠，明哲保身，委屈求全，不会硬扛的。他又是后党的骨干、忠臣，自从奕訢去职，回家休息了，朝中没有撑腰的了，自然更要在太后面前表现表现。为大清政权计，也是为太后考虑，力主添加军舰，是忠心；让太后痛快，舒心，办一个热热闹闹的庆典，也是忠心。怎么能让太后感受到这份忠心，最终还得看太后中意哪个。
所以，这位裱糊匠顾全大局，最终不再为调拨银两的事坚持。相反，他还迅速转变了思想，与奕譞积极配合，分工担负起具体向各省勒索海防捐的任务。
——*——*——*——*——*——*——
翁同龢私下里对修园子建形象工程、享乐工程是十分不满的，他的日记里也给予了相当辛辣的评价。行动上，也曾在奏折中力陈户部筹款之艰难，请求停止“以后寻常工程，其业经兴办之工毋庸停止”（《翁同龢日记》），无非是：当前兴建的无须停止，以后的无关紧要的小工程就不要搞了，仅此而已。
但饶是如此，还是象电视剧里显现的那样，陪着阎敬铭大人挨了一顿“国骂”，也就消停了，话憋在喉咙里，老老实实回家写日记了。
可是，仅仅是这些吗？
答案是——不是。
下来，我会谈到。
——*——*——*——*——*——*——
这里先谈谈，有一个关键的人物，一个最不应该被忽略的人物。
奕譞。
奕譞，醇亲王。慈禧太后亲妹妹的丈夫，慈禧太后的亲妹夫。
同时，他也是光绪皇帝的生父，虽然光绪4岁就被抱走，管慈禧叫“亲爸爸”。
围绕他身份的分析一：
主张节用的恭亲王奕訢遭罢黜，而此后一味迎合慈禧的醇亲王奕譞开始操弄大权。
曾于同治朝带头反对重修圆明园、致使太后的宏图大志“胎死腹中”的奕訢表面是因为带头叫着和法国开战，就要承担战场失利的责任而被集体下课，实际上也是有点不明不白地离开了军机处，回去休养了。
嫂子小叔之间的权力斗争是绝对因素，看来太后也是不想再让颐和园工程重蹈覆辙。
而此时，太后将修园子的总指挥大权给了奕譞。
不过，以前奕譞也参与了反对重修圆明园的活动，给他，可靠吗？
可靠！别忘了，人是会变的。
此时非彼时也。自己的儿子被太后“恩宠”，突然就成了皇上，这样的浩荡皇恩，牙齿还在，怎么就能忘了？不符合中华传统美德啊。还有，亲儿子小皇帝就捏在慈禧手里，别说富贵了，安危都成问题，搞不好哪顿饭都会吃出“急病”。所以这些年来，奕譞时加注意，各种小节地注意，唯恐触犯慈禧，哪天不陪着小心。
这奕譞也绝对不是傻人一个。有一个故事能说明：说某年慈禧以小皇帝的名义赐给他一架“皇马车”——龙辇，这是让他享受太上皇待遇的节奏啊。把奕譞吓瘫了，会不会是自己的小姨子试探自己呢？象，相当象。这玩意，要是退回去，即是抗旨，要大模大样坐着，就是不知天高地厚。奕譞采取了一个非常的办法：不退，不坐，把它高高地供起来，天天上香嗑头，天天念叨太后的似海恩典。
再说了，慈禧就要归政于皇上。能让这个老太太早一点离开，那是好事。而且要是能让她脱离凡间尽情玩乐，踏踏实实颐养天年，忘记了过问朝政，那就是好事成双，最好的好事了。作为父亲，奕譞有此私心，也是正常情况下再正常不过的事情了。
那奕譞在修园子的这件事上，能不尽心竭力吗？
事实证明，慈禧真是选对了人才，奕譞在极端困难的情况下，四处筹集经费，推进工程建设，“攻坚克难”到园子修成的第二年，便耗尽心血、灯枯油干、撒手归西，真可谓是“鞠躬尽瘁”了。
围绕奕譞身份分析二：
奕譞（十一年起）掌控海军衙门。正巧，是慈禧定下“三海工程”项目不久。然后，本来应该由内务府和工部共同负责的工程交给他负责，从这一刻起，海军衙门就成了慈禧的新内务府，兼工程建设指挥部。
那么，海军大臣在关注海军建设的同时，将不得不分出一部分精力兼顾造园子——如果园子较小，或者奕譞亲王精力超常旺盛的话。
而且，工程建设指挥部就在海军衙门，一些款项，就方便通过海军衙门转用，以掩天下的耳目，不致于被人指指点点了。
但是，这怎么能洗清挪用的嫌疑？
——*——*——*——*——*——*——
我通过各种方法查阅有关资料，学习各家研究成果，想弄清个究竟。
各种关于海军衙门经费的记载中，几乎到处都是借用、垫付、拨银，还有借拨，借款，还款……小则三万五万两，多则几十万两，全是几大工程的用度。相对于千万两的建设费来讲，弄出这一堆鸡零狗碎的账目，可以看出大清朝国库空虚、捉襟见肘，只好东拆西借，甚至拆东墙补西墙，凑银子以救急的窘况。恰如一个行将破产的公司，最后靠七拼八凑的钱来对付到期的巨大欠账，以苟延残喘！